В первой части статьи мы разобрали, кого работодатель обязан обучать оказанию первой помощи пострадавшим, чему именно должны учиться сотрудники и какие требования необходимо соблюдать при организации обучения.
Теперь поговорим о следующем этапе — проверке знаний, умений и навыков, а также о том, как правильно оформить ее результаты.
Обучение оказанию первой помощи пострадавшим является одним из видов обучения по охране труда. В соответствии с ПП РФ № 2464 к таким видам относятся:
- Обучение требованиям охраны труда, которое в зависимости от категории работников проводится:
- по программе обучения общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда — программа А;
- по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов — программа Б;
- по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности — программа В, включающая 24 программы.
- Обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
- Обучение оказанию первой помощи пострадавшим.
Все перечисленные виды обучения завершаются проверкой знаний, умений и навыков. Требования к ее проведению установлены разделом VII Правил, утвержденных ПП РФ № 2464.
А требования к оформлению результатов проверки содержатся в разделе VIII Правил.
Где проводится проверка знаний по первой помощи?
Плановая или внеплановая проверка знаний работников после обучения оказанию первой помощи может проводиться как у работодателя, так и в учебном центре.
Если темы оказания первой помощи включены в программу обучения требованиям охраны труда, проверку по первой помощи можно совместить с проверкой знаний, умений и навыков по итогам обучения требованиям охраны труда.
При этом с 31 августа 2026 года изменилась сама формулировка требований. До этой даты Правила говорили о проверке знания требований охраны труда по вопросам первой помощи. Постановление № 805 заменило ее на «проверку знаний, умений и навыков».
Практический смысл этого изменения заключается в том, что оценка подготовки не должна ограничиваться только теоретическими ответами. При проверке необходимо оценивать и способность работника выполнять необходимые действия.
Как закрепить порядок проведения проверки?
ПП РФ № 2464 прямо устанавливает, что форма проверки знания требований охраны труда работников при инструктаже по охране труда определяется локальными нормативными актами работодателя. При этом отдельные требования к форме проверки знаний по другим видам обучения в Правилах не детализированы.
Поэтому работодателю необходимо самостоятельно закрепить порядок организации обучения и проверки знаний в локальных документах.
Для этого могут использоваться:
- приказ или распоряжение работодателя;
- программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
- регламент или положение о проведении обучения и проверки знаний по охране труда.
Как проверить не только знания, но и навыки?
Поскольку речь идет именно о первой помощи, одной теории недостаточно. Работник должен продемонстрировать, что способен правильно действовать в конкретной ситуации.
В качестве практических инструментов при проведении проверки можно использовать:
- Оценочный лист для каждого практического задания.В нем можно фиксировать последовательность действий, критические ошибки, правила безопасного поведения и итоговый результат. Инструктор отмечает, какие действия выполнены правильно, а где допущены ошибки или пропуски.
Такой лист не заменяет протокол проверки, но позволяет сделать оценку более объективной и прозрачной и зафиксировать, каким образом комиссия оценивала умения и навыки работника. - Специальное оборудование и учебные пособия.Для практической отработки могут использоваться тренажеры для сердечно-легочной реанимации, повязки и жгуты для остановки кровотечения, носилки для иммобилизации при травмах и другие необходимые средства.
- Ситуационные задачи.Работнику предлагается конкретный сценарий: например, человек без сознания, открытое кровотечение или утопление.
Задача заключается не только в выполнении отдельного приема. Работник должен выстроить последовательность действий: оценить ситуацию и обеспечить безопасность, определить состояние пострадавшего, выбрать необходимые действия и выполнить их. - Видеофиксацию с последующим разбором.Действия обучающегося можно записать на видео, а после выполнения задания вместе разобрать результат: что было сделано правильно, а где допущены ошибки.
На практике эти методы можно сочетать. Например, провести ситуационную задачу на тренажере, записать выполнение на видео, а затем оценить действия по чек-листу и обсудить результат с работником.
Кто проводит проверку?
Для проведения проверки знаний работников после обучения по вопросам оказания первой помощи в организации или учебном центре создается комиссия.
В ее составе должно быть не менее трех человек: председатель, заместитель председателя (при необходимости) и члены комиссии.
В состав комиссии у работодателя могут входить:
- руководители и специалисты структурных подразделений;
- руководители и специалисты служб охраны труда;
- лица, проводящие обучение по охране труда;
- по согласованию — представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных представительных органов работников — при их наличии.
Работодатель также может создать отдельную специализированную комиссию для проверки работников, прошедших обучение по программам оказания первой помощи. В этом случае члены такой комиссии должны пройти обучение и проверку знаний в учебном центре.
Есть и другой вариант — сформировать единую комиссию, которая будет проводить проверку по всем видам обучения: оказанию первой помощи, применению СИЗ и требованиям охраны труда.
При этом работники, входящие в состав единой комиссии, должны пройти в учебном центре обучение по всем соответствующим программам.
Состав комиссии оформляется приказом.
Кто проходит проверку через ЕИСОТ?
Отдельно необходимо обратить внимание на пункт 78 ПП РФ № 2464. Он устанавливает перечень лиц, для которых проверка знания требований охраны труда по соответствующим программам проводится с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ).
К ним относятся:
- руководители и специалисты исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- руководители и преподаватели учебных центров, участвующие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников;
- руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций.
Что происходит, если работник не прошел проверку?
Если работник показал неудовлетворительные знания в рамках проверки требований охраны труда, в том числе по вопросам оказания первой помощи, он не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей.
Работодатель должен направить такого работника на повторную проверку в течение 30 календарных дней со дня проведения первоначальной проверки.
Как оформить результаты проверки?
Результаты проверки после обучения оказанию первой помощи оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.
Если обучение оказанию первой помощи и обучение применению СИЗ проводятся в рамках обучения требованиям охраны труда, допускается оформить единый протокол.
Протокол может быть оформлен как на бумаге, так и в электронном виде и является документом, подтверждающим прохождение работником соответствующего обучения.
В протоколе указываются:
- полное наименование организации, оказывающей услуги по обучению, либо работодателя, проводившего обучение;
- дата и номер приказа о создании комиссии;
- ФИО председателя, заместителя председателя и членов комиссии;
- наименование и продолжительность программы обучения;
- ФИО, профессия (должность) и место работы сотрудника;
- результат проверки — «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»;
- дата проведения проверки;
- регистрационный номер записи о прохождении проверки в реестре обученных по охране труда лиц;
- подпись работника, прошедшего проверку.
Протокол подписывается председателем или заместителем председателя и членами комиссии.
Допускается ведение протокола в электронном виде с использованием электронной подписи либо другого способа, позволяющего идентифицировать работника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По запросу работника или работодателя организация должна предоставить протокол или выписку из него на бумажном носителе.
Если проверка проводится с использованием дистанционных технологий, должна быть обеспечена идентификация личности работника. Способ идентификации организация, проводящая обучение, определяет самостоятельно. Также должен обеспечиваться контроль условий проведения мероприятий, в рамках которых оцениваются результаты обучения.
Как планировать обучение и вести учет?
Планирование обучения по охране труда начинается с определения потребности организации.
Необходимо определить профессии и должности работников, которым требуется:
- обучение по охране труда;
- стажировка на рабочем месте;
- инструктаж по охране труда;
- обучение оказанию первой помощи.
Потребность в обучении следует разделить на два направления:
- внутреннее обучение — силами работодателя при соблюдении требований раздела IX ПП РФ № 2464;
- внешнее обучение — в учебном центре.
Минимальное количество работников, которые должны проходить обучение в учебном центре, определяется с учетом среднесписочной численности работников и категории риска организации в соответствии с приложением № 4 к ПП РФ № 2464.
И главное — ответственность работодателя
Обучение оказанию первой помощи — не формальность и не просто запись в журнале. Работодатель должен обеспечить не только прохождение сотрудниками необходимого обучения, но и полноценную проверку полученных знаний и практических навыков, а также правильное оформление результатов.
За непроведение обучения работников оказанию первой помощи предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Размер штрафа составляет:
- для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Таким образом, работодателю важно выстроить весь процесс последовательно: определить работников, которых необходимо обучить; организовать обучение; провести проверку знаний, умений и навыков; оформить результаты; внести необходимые сведения в соответствующие системы.
Это позволяет не только выполнить требования законодательства, но и убедиться, что в экстренной ситуации сотрудник действительно сможет применить полученные навыки на практике.